国务院国资委主任肖亚庆2月23日在首届中国企业改革发展论坛上做主旨发言表示,混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口,要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
肖亚庆介绍了国企改革下一步的工作部署,包括推进公司制、股份制、混合所有制改革,规范董事会建设,优化国有资本重点投资方向,从严加强国企党建等四个方面,其中把推进混改放在首位。
在推进规范董事会建设方面,肖亚庆称,要切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,加快形成权责对等、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。要着力深化企业三项制度改革,加快建立市场化选人用人机制,推进市场化选聘经理层、职业经理人和薪酬分配差异化改革,推行企业经理层成员任期制和契约化管理。
在供给侧结构性改革、优化国有资本重点投资方向方面,肖亚庆称,要充分发挥国有资本投资、运营公司的作用,促进国有资本合理流动优化配置,要加快深度调整重组步伐,稳步推动企业集团层面兼并重组,加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合,进一步实施专业化重组。坚决打好瘦身健体提质增效攻坚战,全面完成化解过剩产能和处置“僵尸企业”任务。
在加强国企党建方面,肖亚庆指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的独特优势。要切实发挥企业党组织领导核心和政治核心作用,把党建工作总体要求纳入公司章程,明确党组织在公司治理中的法定地位。同时还要不断加强党风廉政建设和反腐败的工作力度
总结2016年的改革成绩,肖亚庆称,国企央企在瘦身健体、化解过剩产能初见成效。去年中央企业压减法人单位2730户,减亏43.9亿元,减少管理费用49.1亿元;化解钢铁、煤炭过剩产能1019万吨和3497万吨;专项处置、治理“僵尸企业”和特困企业398户。
