3月31日晚，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》（简称《意见》）。《意见》提出，力争到2022年，我国冰雪运动总体发展更加均衡，普及程度明显提升，参与人数大幅增加，冰雪运动影响力更加广泛；冰雪运动竞技水平明显提高。冰雪产业蓬勃发展，产业规模明显扩大，结构不断优化，产业链日益完备。
中国证券报记者梳理发现，A股多家公司在冰雪领域早有布局，涉及冰雪场地运营、冰雪运动培训、赛事运营、景区营运等多个领域。
利好政策频传
本次《意见》的出台前，各地已展开相关部署。
2018年5月，河北省政府办公厅印发《河北省冰雪产业发展规划(2018-2025年)》（简称《发展规划》）。《发展规划》提出，立足于培育河北经济新的增长极，建成冰雪产业强省。到2022年全省滑雪场馆达到80个，滑冰场馆达到200个，冰雪产业规模达1200亿元；到2025年全省滑雪场馆达到100个，滑冰场馆250个。培育10个国际品牌赛事和活动，打造10个冰雪产业龙头企业，冰雪产业总规模达1500亿元。
2018年9月5日，国家体育总局公布《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018-2022年）》（简称《实施纲要》）。《实施纲要》总体目标提出到2022年，实现 “带动三亿人参与冰雪运动”目标。《实施纲要》还制定了阶段任务。2018年至2019年，重点扶持一批群众性冰雪品牌项目；2019年至2020年，动员各方力量，逐步形成政府主导、社会协同、群众参与的发展格局，初步实现冰雪运动进校园、进机关、进社区、进家庭；2020年至2021年，冰雪运动“南展西扩东进”战略深入实施，冰雪运动基本覆盖全国各省区市；2021年至2022年，群众性冰雪运动发展态势基本形成，努力实现“带动三亿人参与冰雪运动”目标。
三大层面壮大冰雪运动
本次《意见》中着重从大力普及群众性冰雪运动、广泛开展青少年冰雪运动、加快发展冰雪产业等三个层面来做强做大冰雪运动及产业。
《意见》指出要大力普及群众性冰雪运动。健全群众冰雪组织。充分发挥各级体育总会、冰雪运动协会和其他社会组织作用，组织和引导群众广泛参与冰雪运动。扩大冰雪运动社会体育指导员队伍，支持社会力量兴办冰雪运动培训机构。建设群众冰雪设施，支持社会力量按照有关标准和要求建设各具特色的冰雪运动场馆。丰富群众冰雪活动，推动冰雪运动向四季拓展，努力实现带动3亿人参与冰雪运动的目标。
《意见》提出要广泛开展青少年冰雪运动。举办青少年冰雪赛事，发展校园冰雪运动。推动全国中小学校将冰雪运动知识教育纳入学校体育课教学内容，制定并实施冰雪运动教学计划。制定冰雪运动后备人才培养计划，积极引导学校、企业、社会组织共同参与冰雪运动后备人才队伍建设，形成多元化培养模式。
此外《意见》还强调加快发展冰雪产业。积极培育市场主体，实施品牌战略，推动建立一批产业规模较大的冰雪产业集聚区。优化冰雪产业结构，加快发展冰雪健身休闲产业，推动冰雪旅游产业发展，促进冰雪产业与相关产业深度融合，提供多样化产品和服务。创新发展冰雪装备制造业，制定冰雪装备器材产业发展行动计划，建立冰雪装备器材产业发展平台，推动产业链上下游需求对接、资源整合。支持企业开发科技含量高、拥有自主知识产权的冰雪运动产品。
